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黄山市的原徽州府衙 近日，著名作家李辉以“文化传承”之名义，呼吁黄山市复名“徽州”，得到了很多网友的赞同，黄山市首任市长也响应称“考虑到文化的正本清源，现在是改回来的时候了”，黄山市民政部门则回应说“将深入调研，尽早提出建议”。 以恢复文化传承为由更改地名，真的合适吗？ 徽州改名黄山，固属草率，但黄山市已有三十年历史，为海内外所熟知，没有必要再改 上世纪八十年代以来，不少地方为发展旅游，将行政区改用辖境内著名景点命名，如崇安县改名为武夷山市（年）、大庸市改名为张家界市（年）、南坪县改名为九寨沟县（年）、中甸县改名香格里拉县（年）等。年，安徽省的原徽州地区因境内辖有黄山风景区，改名为黄山市（地级）；原黄山市（县级）成为其下的一个区。 如论者所言，黄山市丢掉“徽州”这个有多年历史的旧称，确实失之草率，一则让城市名少了很多文化底蕴；二则，一个地方既有黄山市，又有黄山区、黄山风景区，会给游客带来一定困扰。①但是，首先，地名的首要价值，不是文化传承，而是便利市民生活，黄山市改名至今已长达三十余年，无论是国内外游客，还是当地市民，都早已习惯了黄山市这一称谓，完全没有必要再大费周章地改回去。其次，黄山市、黄山区、黄山风景区的重名，即便要通过改名来解决，从控制行政成本和社会成本的角度来讲，也应该优先更改低级别的地名，而非将“黄山市”该为“徽州市”。 以历史文化名义更换地名，并非中国特色。众所周知，班加罗尔被称为“印度硅谷”，其在以去除殖民痕迹为宗旨的“去英国化”浪潮中，复名为“本加卢鲁”——当地坎纳达语对班加罗尔的传统称呼。改名后，当地公司不得不在国际市场上开启新一轮公关，让人们知道“本加卢鲁”就是“班加罗尔”；公司、店铺原有名称，也须改换，增加了实际经营成本。②黄山市也是如此，从年至今，政府、企业投入大量宣传费用，好不容易获得了一些知名度，一旦改名，以前做的这些工作都要推倒重来。 黄山市的徽州文化园 更改地名，要付出巨大的行政成本，更会给市民生活带来难以估量的麻烦 1、显性成本：襄樊改名襄阳，政府更改地图、牌匾、公章等开支，至少花费1亿元；石家庄如更名，则至少需要耗费超过10亿元的行政开支 自古以来，更改地名都不免浪费大笔行政开支。唐朝末年的权臣朱温，其祖父叫朱信，父亲叫朱诚，他就下令各地避讳，带有“信”或“诚”字的地名，一律更改，导致一批已经铸好的官印，必须重新刻字。朱温称帝后，甚至他曾祖的名讳都要避，更多地方被迫改名。③ 现代社会地名更改，需要牵扯到的东西，远多于古代。一个地方改名的话，相关的中国地图、省区地图、县市地图，要改制重印；从市区、乡镇以下，直至村里所有单位的公章、牌匾、出版物、公文纸、单位信笺等，以及公民个人的各类证件，也都要换上新地名。此外，还涉及到企业的工商营业执照、税务登记证、卫生许可证、土地使用证等。 年，甘肃省天水市“秦城区”更名为“秦州区”，“北道区”更名为“麦积区”，当时有记者采访了天水最大的一家专业刻字社，得知更名前后，他们一共刻了多枚印章，其中枚是入网管理的原子印章。一枚普通塑料印章50元，一枚入网印章元，仅仅重刻这些印章，就要花去14万元。有人说，两区更名共花费万元，天水市方面则回应，“更名的直接费用为万元到万元”。④年，湖北省襄樊市更名为襄阳市，有记者在当地采访，发现一块高2.5米的标准不锈钢牌匾，其价格约在—元之间，而市内带有“襄樊”字样的公司、机关比比皆是。经计算，襄樊更名带来的行政开销至少要1亿元。⑤ 比襄樊市更大的河北省省会石家庄市，人口在万以上，被戏称为“天下第一大庄”，为求“名实合一”，曾欲改名为正定市或西拍坡市。据专家估算，石家庄一旦改名，完成各项以旧换新，至少需要花费10亿元。相当于每个石家庄人需要缴纳更名税元。⑥这些来自纳税人的财政收入，如果用于城市基础设施建设、改善民生，或者文化保护上，是不是更好呢？ 2、隐性成本：地名更改后，市民需要改户口本、改身份证、改房产证、改经营许可证……等等，所耗费的时间、人力成本，是无法估算的 除了经费开支外，更改地名还会给市民带来诸多不便。查阅“中国襄阳政府网站”上的“网络问政”栏目，可以看到市民在襄樊改名襄阳后，遇到的种种问题。有市民迁移户口时，担心户口本上“湖北省襄樊市”的地址会影响进度；有市民看到新办的驾照上还是“湖北省襄樊市公安局交通警察支队”的公章，询问“会不会证件有问题”；有市民在外地上学，毕业时要回迁户口，不知道户口迁入地是填襄樊，还是填襄阳。 有些情况，市民不得不更换证件。如一名市民6年时办理的身份证，住址是襄樊市。年，他在原襄樊市下辖的宜城市工作，要办理摩托车驾驶证时，被告知“身份证上的地址名与现用名不符，不能办证”，当时政府工作人员的回答是“建议换一个新的身份证”。由办新证产生的往来路费、工本费，以及时间成本，只能由市民自己承担了。 年12月，襄樊改名一周年时，湖北记者浏览订票网站发现，很多客运站出发的预售的长途汽车票上，终点站依然写的是襄樊，而非襄阳。而在北京机场，登机牌上中文是襄樊，可英文居然是“XIANGYANG”。要是使用语音查询航班电话，也只能查到襄樊的航班信息，若说“襄阳”，语音系统无法识别，报出错误的地名。⑦这显然给出行的市民带来了非常不必要的麻烦。 “襄阳网络问政”上的市民来信 黄山市复名一事，很多市民并不赞同，也无关徽州文化保护。政府如欲启动此事，应该先向社会公开改名显性、隐性成本，再征求当地民众意见 从黄山市的地方论坛上看，大多数市民对于“复名”一事持反对意见，并不关心所谓“徽州文化”。一种代表性的观点是，与其纠结于城市名称，不如把精力放在发展经济上面。如网友“sx博哥”说，“支持恢复徽州的都是那些老爷子们快退休了没事整点事，80、90后的谁愿意管那事，黄山不挺好，没事搞这个还不如想想怎么把黄山经济发展搞上去”。另一位网友“快渴死的鱼”也说，“把民生福利搞好一点，把工资提高一点才是硬道理，复名就是闲的蛋疼，图虚的有什么用。” 要发扬徽州文化，有没有徽州这个名字，并不重要。首先，原属徽州府的婺源和绩溪早已不在黄山市治下，即使恢复了徽州地名，也无法完整展现徽州文化。其次，近三十年来，虽无徽州之名，徽州文化也日益受人鐧界櫆椋庢不鐤楃殑鏈夋晥鍖婚櫌鍖椾含娌荤枟鐧界櫆椋庨�夋嫨鍝濂?
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